舊樓未定檢開罰 危安最高罰10萬(飛鼠工程新聞點評)

最近有二則新聞，
一、
4217棟樓外牆須定期安檢(中時記者金穎清2015/11/5)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151105000495-260107
二、
舊樓未定檢開罰 危安最高罰10萬(聯合記者劉宛琳2015/11/5)
http://udn.com/news/story/7323/1293942-舊樓未定檢開罰-危安最高罰10萬

飛鼠工程新聞點評：
    對於全國各地，老舊大樓外牆剝落砸傷人事件一再發生。台北市政府，
針對《台北市建築管理自治條例》第31條之1修正案，後送交法規委員會審議，
2015/11/4，已獲得通過。
    日後，三讀通過之後，會清楚規範相關人的權利義務，並有清楚的罰則。
飛鼠工程認為，這是一件好現象。

    其實，不只台北市、台灣，全球各地建築物老化的城市，都已經有類似的法規。
例如：香港建物老化的情形，比台北更加嚴重，而他們已經有「強制驗樓驗窗計畫」。
    在這樣的架構之下，香港出現了專業的驗樓驗窗機構。
 
相信在不久的未來，台灣也會出現這一類的專業機構。

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註1：
《台北市建築管理自治條例》第31條之1　各類公共場所之安全檢查，由市政府依相關規定執行並公布檢查紀錄。

註2：
4217棟樓外牆須定期安檢
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151105000495-260107
2015年11月05日 04:10 金穎清／台北報導

為避免老舊大樓外牆剝落砸傷人事件一再發生，北市府建管處提案修正「台北市建築管理自治條例」，
增訂外牆健檢規範，昨在議會法規委員會審議通過。未來未定檢外牆的管委會或建物所有權人，
將處1至5萬元罰緩，認定有危及公共安全未改善者，開罰6至10萬元。

今年3月聯合報大樓、晶華酒店外牆磁磚剝落，砸中路人，台北市建管處因此提案修正《台北市建築管理自治條例》，
昨經市議會法規委員會一讀通過，條文明訂，建物達一定年限或外牆有剝落風險，
若未定期委託專業機構安檢，將開罰1萬至5萬元。根據建管處統計，總計4217棟須診斷外牆安全。

為預防建築物發生危害公共安全的意外，市政會議今年5月審議通過，
《台北市建築管理自治條例》第31條之1修正案，後送交法規委員會審議，
昨獲通過，待議會大會二、三讀通過便可公告實施。

建管處研議，2類建物須每6年診斷1次，一是屋齡15年以上，二為屋齡10年以上、3層樓以上，
且外牆採用石材、帷幕牆。此外屋齡逾30年，每3年診斷1次。

該條文修正後，若未依規定辦理者，將對公寓大廈管理委員會、管理負責人，或建築物所有權人，
處1萬至5萬元罰緩，並限期補辦，逾期仍未辦理，可按次處罰；若該大樓未成立管委會，
則裁罰建築物所有權人。

而建物外牆經安檢判認有危害公共安全之虞，將通知其限期改善，或加強安全防護措施，
屆期未辦理，可開罰6萬至10萬元。

根據建管處統計，11層樓以上且屋齡超過15年的建物有3517棟，3層樓以上且外牆為石材、帷幕牆的建物有300棟，
另外，有400棟經主管機關公告外牆具危險疑慮，總計4217棟須診斷外牆安全。

註3：
舊樓未定檢開罰 危安最高罰10萬
http://udn.com/news/story/7323/1293942-舊樓未定檢開罰-危安最高罰10萬

2015-11-05 06:48:15 聯合報 記者劉宛琳／台北報導
為避免老舊大樓外牆剝落砸傷人事件一再發生，北市府建管處提案修正「台北市建築管理自治條例」，
增訂外牆健檢規範，昨在議會法規委員會審議通過。未來未定檢外牆的管委會或建物所有權人，
將處1至5萬元罰緩，認定有危及公共安全未改善者，開罰6至10萬元。

條例規定，屋齡15至30年以及3層樓以上外牆為石材帷幕的大樓，應每6年檢查一次，
屋齡30年以上建物則每3年檢查一次，北市目前有3547棟大樓需健檢。

健檢後認定有危安之虞而未改善者，建管處日前修正處以3萬元以上至10萬元以下罰鍰，
一棟建築物合併罰一筆，有管委會的大樓處罰管委會或管理負責人，若無管委會的大樓，罰鍰得按戶分配繳納。

不過，有議員認為一次罰太高，應分批開罰，建管處修正條文後，明定未依規定檢查外牆的大樓，
處管委會或建物所有權人1萬元至5萬元罰鍰；經診斷認定建物外牆有危害公安之虞，
逾期不改善的大樓，則開罰管委會或建物所有權人6至10萬元。

法規委員會經多次討論，對開罰對象應為房屋所有權人或使用人仍無法釐清。建管處昨表示，
未依規定定檢外牆，開罰大樓管委會或建物所有權人；但若認定有危安之虞未改善，
則開罰管委會或建物所有權人，以及建物使用人。未改善大樓但無管委會者，
由建物所有權人和使用人協調分攤罰鍰。

建管處表示，如經診斷認定「單戶」有修繕必要但未履行者，則裁罰該戶所有權人，
但修繕之因可歸責於使用人就罰使用人。